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解讀臺灣為什么北富南窮背后的原因

來源:臺灣旅游 發布時間:2012-02-18 11:02:30 作者:責任編輯

政府投入資源長期分配不公,導致南臺灣產業不興、甚至有空洞化的危機,不僅收入不如人,還倒退。十年來家戶收入倒退嚕,南六縣市稅收不敵一個臺北市。高鐵通車缺乏產業配套,加深南部

濁水溪是臺灣最長的河川,西部平原重要農業分界線,如今,它不僅代表政治上北藍南綠最遙遠的心靈界線,也逐漸成為北富南窮的經濟斷層線。長期南北預算失衡,南部卻又苦追不上科技發展列車,導致產業空洞化,就業機會闕如,串連臺灣南北的高鐵,曾經被視為縫合南北差距的交通生命線,但最新研究顯示,高鐵通車后,南北失衡的現象仍持續擴大。濁水溪、高鐵,縱橫交錯的兩條線,標示了臺灣南北的產業落差以及政治分歧,讓臺灣南北變成一邊一國,兩個世界。兩個世界。每年七月到十月的東非大草原,都會上演世界上最壯觀的動物大遷徙,百萬計的動物組成聲勢浩大的隊伍,前仆后繼,橫河跨境,前往新天地。把場景拉回臺灣,每年的春節也都會上演一次臺灣人大遷徙。今年春節收假前的周六,高速公路全日涌現二三九萬輛次的車潮,比平均運量增加了49%,可想而知,這當中絕大多數都是游子又將前往異鄉繼續打拼。

 

 

十年來家戶收入倒退嚕,南六縣市稅收不敵一個臺北
 

動物出于本能逐水草而居,人們則基于理性逐資源而居,近二十年來臺灣常住人口的變化,說明了一切。如以每十年來看,1990年到2000年間,北部地區常住人口增加一一三萬余人,南部地區(指云嘉南高屏)也增加四十一萬余人;但是到了最近十年間(2000年到2010年),北部地區持續增加了八十七萬人,南部地區卻減少了二十萬人,北漲南消清楚可見,南北差距持續惡化中,而云林縣北界的濁水溪,不但是地理上的界線,也成為經濟上的斷層線。


濁水溪為臺灣本島西部平原重要農業分界線,早期流傳的口語頂港、下港,即以濁水溪為界。頂港、下港之分,并未隨著臺灣整體交通建設、經濟發展,逐漸淡化模糊,反而隨著政策失衡,愈描愈深,濁水溪以南的云林、屏東、嘉義縣是近十年來臺灣人口外流最嚴重的地方,五都升格前的臺南縣也不遑多讓。早年南部人有一句俗諺:嘉義多警察,云林多黑道。南臺灣人的黑色幽默,訴說的其實正是南部人苦無翻身機會。
 

高鐵通車缺乏產業配套,加深南部空洞化危機


看看南臺灣最貧窮的云林縣,當年臺塑六輕選擇落腳麥寮,曾為地方帶來脫貧、轉型的想像,二十年實證下來,云林縣人感受最深的卻是污染多于進帳。相對于最窮縣云林,南臺灣老大哥的高雄,早年也曾扮演臺灣蓬勃興旺的后院,發展重工業,這些年好不容易從漫天灰煙中探出頭來,重塑城市風貌,最近卻被曾任高雄縣長、新任政務委員的楊秋興,調侃縣市合并后的高雄市像是穿著華服、提著名牌包的貴婦,穿水水,口袋沒磅子(銅板之意)。

 

當年北臺灣竹科設立,超強的磁吸效應造成產業、就業急速北移,是造成南北失衡的第一次大崩壞;即便“中央”后來設立南科試圖填補南北差距,但當南科發展還羽翼未豐之時,卻又殺出一個中科來競爭,讓南北經濟斷鏈始終接不上。


投入資源長期分配不公,導致南臺灣產業不興、甚至有空洞化的危機,不僅收入不如人,還倒退。馬英九跨不過濁水溪的真相是:2000年到2010年十年間,南臺灣六縣市(高雄和臺南以改制后合併計算)的平均每戶全年經常性收入,除了高雄市有增加,臺南市、嘉義縣市、云林縣、屏東縣全都大縮水。連繳稅都輸人一等,10年地方稅收,臺北市進帳1104億元,南臺灣六縣市加總僅約980億元,南部六縣市稅收竟不敵一個臺北市!


如果說,濁水溪是區分北富南窮的分界線,則縱貫南北的高鐵,曾經被期待能成為拉近南北差距的交通生命線,不過,高鐵通車五年多來,缺乏產業配套的高鐵效應,卻變成是高鐵跑愈快,人才流失的也愈快。南科管理局前局長、南臺科技大學校長戴謙形容,每天晚上九點多那三班高鐵,都是人滿為患,這些人過去至少都會留宿一晚,但高鐵變成一日生活圈后,都是來蘸個醬油又跑了,高鐵讓臺南空虛化。如果高鐵真的很好的話,高鐵站周邊的發展你覺得怎樣?空的嘛!他感嘆的說。
 

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